Концепція проекту закону «Про легалізацію видобутку бурштину місцевими жителями»

ellipse-784354_1280

КОНЦЕПЦІЯ

проекту закону

 «Про легалізацію видобутку бурштину місцевими жителями»

 1. Проект закону за своєю юридичною природою має бути надзвичайним (приймається в терміновому порядку для запобігання соціального вибуху) і тимчасовим (приймається терміном до 5 років);

2. Регулює спрощені правила видобутку бурштину виключно місцевими жителями, сплати ними податків та відшкодування шкоди завданої природі.

 3. Проект закону має прописати наступну процедуру:

1) місцевий житель реєструється фізичною особою підприємцем, або приватним підприємцем, або місцеві жителі створюють ТОВ, ти самим, вони набувають статусу місцевого старателя;

2) місцевий старатель повідомляє у  сільській раді представнику компетентного державного органу, про місце видобутку бурштину, після чого він має право здійснювати видобуток бурштину та несе повну юридичну відповідальність за дотримання економічних норм, своєчасність і повноту сплати податків;

3)  місцевий старатель реєструється у представництві державної податкової служби на спеціальну спрощену систему оподаткування.

Сплата такого податку  допускається у грошовій та натуральній формі (бурштином). При цьому застосовується така схема: 25 % забирає старатель і витрачає на свій розсуд; + 25 % залишаються старателю для відновлення економічного балансу; + 25 % податок до державного бюджету; + 25 % місцевий податок у дохід сільської ради;

4) державні екологічні служби мають контролювати відновлення старателями екологічного балансу після видобутку;

5) комерційні спори між місцевими старателя вирішуються третейськими судами, які формуються із старателів та представників органів місцевого самоврядування  – інші спори вирішується у відповідності до діючого законодавства.

6) концепція проекту закону повністю має відповідати ініціативам Уряду України, щодо запровадження монополії держави на видобуток бурштину іншими фізичними і юридичними особами (крім місцевих старателів). 

 

Професор                                                               Галунько